湖南警务总局，这是湖南保甲团练总局改编的。
说起湖南保甲团练，这是早在戊戌变法的时候出现的。
清光绪二十四年(1898)，主张变法维新的湖南按察使黄遵宪得到湖南巡抚陈宝箴等人的支持，在长沙筹建湖南保卫局，“戊戌政变”后。撤销保卫局，归属保甲局。光绪二十八年(1902)，改为湖南保甲团练总局。
而在去年，也就是清光绪三十一年(1905)，改保甲团练总局为湖南警务总局。
是由湖南按察使张鹤龄主持的。
随着张鹤龄离开湖南，湖南警务总局应该是新任的湖南按察使庄赓良负责。可是庄赓良出自毗陵庄家，名门世家出身。心中认为巡警就是衙差，不是他们这些读圣贤书的人应该干的。而且庄赓良本人目前是布政使兼任按察使，是湖南的二把手，位高权重，需要考虑的事情太多。
所以对于湖南警务总局的事情不甚关心。
因此张学文的会办职务就显得非常重要了。因为庄赓良不重视，会办就等于是实际负责人。
张学文以二十二岁的年纪成为了湖南巡警真正的头头。
因为张学文不仅是湖南警务总局的会办，还是湖南巡警学堂的会办。
不过看了看目前湖南巡警的现状之后，张学文苦笑。因为现在整个湖南其实算不上有什么巡警。所谓的巡警不过就是把过去的衙差换个名称，就成为了巡警。
而各州府的警察局长都是知州、知府他们兼任。而各县的警察局长也是县令兼任的。
他们对于巡警没有任何的热情。
如果真的继续这样，张学文也控制不住湖南巡警系统。张学文可不希望自己手下的巡警系统还是这些地方官把持。张学文要让巡警系统从地方独立出来，成为一个自己垂直领导的，自己能够完全把控的机构。
因此张学文准备从长沙开始改变。
“子清，你的想法很好。”
张学文是要把湖南巡警彻底从目前的官僚系统当中独立出来。所以找到了岑春蓂表示了自己的意见。岑春蓂也支持张学文。
“那么子清，你是怎么想的。”
“大人，我想在长沙先开始推行。在长沙分几个区，各个区设置一个巡警局。白天就在街上巡逻，打架斗殴、偷抢这些东西都归巡警局负责。只是西街那里，士绅太多，需要大人定夺。”
湖南就这一点让张学文是又爱又恨。
士绅很多，所以用这个身份可以在湖南开展革命。但是同样士绅太多，他们也是一个制肘的力量。以后就算革命成功了，怎么安排、怎么对待那些士绅也是一个大问题。
稍微一个不注意，反而会被这些士绅给驱逐了。
“巡警这种新生东西，我相信大部分士绅还是会赞同的。”
岑春蓂说的拐弯抹角，但是意思很明白。岑春蓂是支
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