扶苏疑惑地看了一眼冉方，不明白他为什么要这么说？
据他所知，这么多年朝廷给的赈灾银两可不少，总不能每次都是被贪污了吧？
原想着问上一句，但看着冉方此时的表情，扶苏还是硬生生把自己将要说出口的话咽了回去。
话语间转了个方向，小心翼翼地看着冉方问道：“以先生的意思，该如何做？”
冉方看了两人一眼，随意地靠坐在那里，轻描淡写道：“清河渠，建水坝。”
闻言，原本还有些期待的李斯，此刻神情瞬间变得失望起来。
这法子不和之前他们想得一样吗？
还以为冉方能有什么新奇的建议，结果还是前人留下的法子。
李斯眼中的失望自然是没有逃过冉方的眼睛。
只是此时的冉方好像没感觉到一样，轻笑一声。
“这泗水郡常年水患，往年修建的水渠不少，可即便如此，还是频繁地发生水灾，因此首要的就是把这河渠底的淤泥清理掉，使得河渠通流的水量加大！”
“这样做，耗费的银钱也会很少。”
听他之言，扶苏看了一眼李斯，两人皆没有顺着冉方的话。
尤其是李斯，这个法子中规中矩，倒是比那些人说要多修渠省事儿一些，只是现在的大秦……
这么做，怕是有些难了。
见李斯不开口明说，扶苏无奈，只能亲自上阵。
“先生，此法怕是有些不妥。”
“先生有所不知，如今大秦最缺乏的就是人力，若是要找人修渠，怕是凑不齐那么多的人。”
“若是引起百姓的逆反之心，怕是影响更大。”
其实扶苏说的也很委婉了，就差告诉冉方，他这想法有些天真了。
本以为冉方会为难，但是没想到冉方看着他，却突然笑出了声。
这个事情他当然知道了，就说修陵墓和修长城，那已经把大秦一大半的劳动力都拉过去了。
现在再找人修渠，若还是用之前的法子，怕是还不等嬴政离世，这大泽乡的人就起义了。
“苏公子这一次倒是看得透彻，这征召徭役确实是不可行。”
“可用人手，不一定非要征徭役。”
扶苏不明白冉方为何如此说，他不由得开口问了一句，“那要如何？”
“以、工、代、酬。”
听冉方说的这四个字，李斯和扶苏脸上皆是一愣，不明白他说的这是什么意思。
两个人都看着冉方，看他们这个眼神，冉方就知道这两人没理解自己的话。
“现在泗水郡灾情严重，百姓的安置很成问题，若是任由他们发展，必定会形成大量流民，现在处理麻烦，那之后处理会更麻烦！”
“但是朝廷又不能不管，只是常期赈灾，这些百姓心中怕是会有惰性，每次都只等着朝廷的拨款，什么也不做，长此以往也不是一件好事。”
“这一次，把赈灾的物资用酬劳的形式发给灾民，然后
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