4)第238章 英雄救美人[..t]_女政府办主任:官梯
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  ,去年年底以来,由于受国际金融危机的影响,确实对我们国家的就业形成了严重的冲击,在一段时间曾经出现了就业增量减少,甚至绝对的降低,岗位流失情况加剧的现象。但是这种情况已经从今年第二季度以来发生了改变。现在总体来讲,就业的形势从可见的指标上,已经大体恢复了正常。

  随着科学发展观的提出和贯彻,就业是民生之本这个概念不仅是中央政府的一种目标和理念,也成为各级党委政府的一种目标和理念。

  现在越来越多的地方政府在经济建设的项目上,都在考虑对本地或者是其他地方就业的带动效应,而不仅仅看对gdp的贡献。特别是不久前,国务院也制定了进一步促进中小企业发展的文件,中小企业的加快发展,民营经济的加快发展,对带动就业会有更直接、更明显的效应。所以,我们相信,中国的就业和经济增长经过努力是可以实现同步的。如果有局部和阶段性的不同步问题,我们也会发现并且纠正它。

  赵亮亮举手发言:我在工作中遇到一个实际问题,在这里想请教一下杨部长:李某,27岁,于2004年2月20日被某塑料制品公司雇佣为临时工,在车间内从事进料工作。上岗前,公司未对其进行必要的劳动安全知识教育,也未有针对性地对其进行岗位培训,只是派一个当班的班长告诉李某该干什么活。2004年3月19日下午4时,张某在加工塑料操作中,右手直接进料被卷入机内压伤,结果导致中指远节离断,食指、无名指挫裂伤。事故发生后,李某向当地劳动保障行政部门申请工伤认定,被予以受理。而塑料制品公司坚持认为李某系单位临时工,劳动保障部门不应受理李某的工伤认定,并将李某辞退。

  请问:劳动保障行政部门是否应受理李某的工伤认定申请?

  杨部长:本案例涉及的关键是工伤认定的对象问题,临时工是否可以申请工伤认定。

  按照国务院颁布的《工伤保险条例》以及人力资源和社会保障部发布的《工伤认定办法》的规定,工伤认定的对象一般包括具备下列条件的职工:一是存在受到伤害或者患职业病的事实;二是与用人单位存在劳动关系,包括事实劳动关系;三是要有相关的医疗诊断证明或职业病诊断证明。用工形式除了合同制外,还有靠口头协议形成的事实劳动关系,也有以完成一定工作任务为期限的灵活的劳动关系。因此条例规定的职工是广义上的职工,即与企业存在劳动关系,包括农民工、临时工、外来工等的劳动者。

  此外,对于工伤认定对象还应把握以下三点:一是《工伤保险条例》适用范围内的所有用人单位的职工受到事故伤害或者患职业病,申

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